煤炭市场低迷 山西上半年煤税减收三成

减收98.5亿元人民币，同比下降28.95%。这是山西省上半年煤炭生产行业入库增值税的税收“成绩单”。煤炭行业是中国煤炭大省山西的主体税收来源，在煤炭市场“寒潮”持续的袭击之下，山西煤炭税收陷入负增长“泥潭”难以自拔。

山西省国税局20日发布最新统计数据显示，今年上半年全省煤炭生产行业入库增值税241.6亿元，同比下降28.95%，减收98.5亿元，占全省国税收入减收总额的98%。

山西省国税局收入规划核算处处长杜飞彪称，影响上半年山西煤炭生产行业减收的主要原因有两个，一是上半年全省煤炭生产企业申报应税销售收入3505.3亿元，同比下降19.8%，影响增值税减收约68亿元；二是2012年上半年非即期收入37.6亿元，今年上半年非即期收入10.6亿元，影响今年上半年增值税收入27亿元。

2012年下半年以来，煤炭市场低迷不振，供需发生逆转，价格屡创新低。据山西省统计局数据，今年1至5月份山西全省煤炭产量3.8亿吨，同比增长0.95%；销量3.7亿吨，同比下降0.6%；吨煤综合售价492元，同比下降15.9%。

与煤炭生产行业紧密相关的煤炭运销行业，受需求低迷、价格持续下跌的影响，1至5月份外运出省煤2.41亿吨，同比下降0.42%，煤运企业经营日趋艰难。据统计，煤炭运销行业上半年入库增值税22.3亿元，同比下降38.7%，减收14.1亿元。

此外，煤企利润下滑，山西煤炭生产行业所得税减收严重。据山西省国税部门数据显示，煤炭生产行业上半年入库所得税48.6亿元，同比下降27.1%，减收18.1亿元。减收的主要原因是由于2012年7月份以来，全省煤炭企业销售受阻，利润大幅下降。2012年全省煤炭行业实现利润677.5亿元，同比下降31.5%；今年1至5月实现利润159.6亿元，同比下降60%。

杜飞彪分析认为，山西属资源主导型和资源外向型省份，产业结构的特殊性决定了在全国经济出现较大的波动时，全省经济一般深于全国回落，慢于全国回暖。当前全省经济下行压力仍然较大，税源不足和任务缺口加大的矛盾非常突出。

山西省国税局有关负责人表示，将对重点煤炭地区进行税收区域专项整治，严厉打击发票违法犯罪，整顿和规范税收秩序；对煤炭生产行业及相关产业链，加强税收分析、专题研究，促进煤炭生产行业组织收入工作的有效开展，以切实加强征管，堵漏增收。