发改委称预计年底出台城镇化政策

    发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁近日对媒体表示，推进新型城镇化不是为了吸引投资，而是要改革，主要进行户籍制度改革和土地制度改革，预计今年年底将出台改革政策。

    李铁指出，现在中国的城乡障碍已逐步发展为区域障碍，将来要推动内需必须进行户籍制度改革，使几亿农民进入城镇，带动消费。此外，中国的土地短缺问题严重，地方政府负债高企，地方政府财政过分依赖卖地收入，中央推出楼市政策将对地方财政构成压力，成为城镇化面临的困难之一。因此，必须进行土地制度改革，通过城镇化释放消费红利、土地改革红利和中小城市发展红利。

    由于城镇化将对未来我国投资体系的改革、投资市场的发展产生深远影响，并将带动数十万亿的投资，因此，其对资本市场的影响不言而喻。

    分析人士指出，自去年党的十八大以来，城镇化概念在资本市场上多次受到关注，但由于具体规划和政策迟迟没有出台，因此，相关概念股并没有走出持续性行情。一旦规划和政策真正落定，将构成中长期利好.

    首先受益的无疑就是房地产行业。我国目前的城镇化率是51.27%，根据日本和美国等发达国家的经验，预计未来十年中城镇化率每年提升1.2个百分点，城镇化每年将带动11亿平方米的商品房需求。

    其次，建材、基建行业也将充分受益于城镇化建设。推动城镇化建设，需要开展大规模基础设施建设，对水泥、钢铁、工程机械等有着巨大的需求。

    再者，随着新型城镇化建设的推进，包括供水、供气、公共交通、医疗等公共服务行业也将迎来高速发展期，相关行业上市公司作为行业龙头，将长期保持高的景气度.

    第四大主线当属汽车。如今大城市开始限制汽车，但在中小城市，汽车需求量却在不断上升，特别是城镇化建设提速后，中低端汽车将成为一大消费热点。

    最后一条主线就是消费。城镇化中消费的崛起分为两大类，其一是消费下沉，最受益的是中西部地区二、三线城市的中低端消费，其二是消费升级，最受益的是服务类，如影视、医药保健、餐饮旅游等。