银监会：推进地方融资平台贷款风险管控

    银监会近日就地方融资平台贷款风险监管问题接受记者采访时指出，2013年将以控制总量、优化结构、隔离风险、明晰职责为重点，继续推进地方政府融资平台贷款风险管控。

    银监会有关负责人表示，将重点采取及时化解到期风险、严格控制总量风险、优化存量贷款结构和建立风险隔离制度的政策措施，推进平台贷款风险管控。

    这位负责人强调，继续做好到期贷款统计台账，各银行要逐月统计本年到期平台贷款金额、偿债资金来源和实际偿还等情况，并及时与地方政府沟通，及早采取措施，避免出现重大违约事件。

    同时，按照“保在建、压重建、控新建”的基本导向，要求各银行法人不得新增平台贷款规模；严把新增贷款准入标准，发放平台贷款时必须满足借款人现金流全覆盖、抵押担保符合现行规定、资产负债率低于80%等约束条件。

    优化存量贷款结构方面，引导新增贷款主要支持符合条件的省级融资平台、保障性住房和国家重点在建续建项目合理融资需求；对现金流覆盖率低于100%或资产负债率高于80%的融资平台，各银行要确保其贷款占本行全部平台贷款比例不高于上年水平，并逐步减少贷款发放，加大清收力度。

    建立风险隔离制度方面，各银行要建立包括银行贷款、企业债券、中期票据、短期融资券、信托计划、理财产品等在内的全口径融资平台负债统计制度；将购买持有融资平台发行债券的审批权限上收至总行，不得对未纳入“名单制”管理的融资平台发放任何形式的由财政性资金承担直接或间接还款责任的贷款。

    同时，继续支持配合财政部开展地方政府性债务数据对账、债务公开等工作。

    当前，融资平台贷款风险总体可控，但依然存在一些需要注意的问题：地方平台多头融资趋势明显，地方政府代偿性风险加大。不少平台为缓解资金缺口，转向信托、理财、债券、集资等渠道，但这些资金的最终来源仍然以银行为主；未来三年地方政府仍处于集中偿债期，各地政府及融资平台依然持续面临债务集中偿还压力。