发改委中钢协同天发文称“铁矿石供大于求格局已形成”

　“铁矿石供大于求的格局已经形成”。

　　“目前钢材市场需求减弱，钢铁生产的增长速度降低，导致铁矿石供需关系发生变化，全球铁矿石市场呈现供过于求的格局，矿价开始逐渐步入下行通道”。

　　3月25日，国家发改委、中国钢铁工业协会，这两个主管着钢铁行业的部门及行业组织，同天发文定调称，铁矿石市场供大于求格局已经形成。

　　进口矿依存度高、高矿价一度是我国钢铁行业的“隐痛”。据中钢协副会长兼秘书长张长富此前公开表示，中国企业在铁矿石进口业务中一直处于被动和弱势地位，因此这些年付出了巨大的发展成本，据有关单位统计，这几年由于铁矿石涨价，我们共多支付了3000多亿美元。

　　而发改委在3月25日发布的《铁矿石供求关系简要分析》一文中明确表示，中国的粗钢产量已经进入平台期，其他国家和地区尚未形成颇具规模的消费能力，铁矿石供大于求的格局已经形成。

　　发改委在该文中表示，全球钢铁产业发展已进入较长时间的平台期，对铁矿石的需求拉动有限，而近年来铁矿石行业的高收益已经促使全球铁矿石扩产和新建项目不断上马。因此，从趋势上看，铁矿石供过于求的局面已不可避免。

　　发改委预计2013年我国粗钢产量为7.46亿吨，较去年增长3000万吨，预计增加铁矿石需求5000万吨。预计2013年国产成品矿产量将增加2000万吨左右；预计巴西淡水河谷、澳大利亚力拓和必和必拓三大矿山2013年将新增铁矿石产能约1亿吨；同时，FMG、非洲矿业等新兴矿山的扩产和新建计划也在向前推进，投产高峰期为2014年-2015年。

　　同天，中钢协发布《铁矿石呈现出供大于求的趋势，价格步入下行通道》一文表示，预计中国今后每年粗钢的增长速度可能保持在3%左右，粗钢产量将较长时间维持在7-8亿吨水平。从国内外钢材需求量下降，需求强度降低，进而影响到铁矿石的需求。

　　数据显示，从2011年开始，我国每亿元GDP的钢材消费强度已由以前的1657吨降为1370吨，降低了287吨/亿元。

　　中钢协表示，在过去高矿价的拉动下，国际矿山企业大量投资扩能建设，铁矿石供给量增加，矿石从原来的卖方市场将逐步转向买方市场。

　　中钢协预计今年三大矿山新增铁矿石产能估计在1亿吨左右，除三大矿山巨头外的其它矿山企业，如FMG、中信富泰等新增产能合计也将达到1亿吨左右。

　　中钢协表示，从矿山的扩产计划来看，全球铁矿石新增产能投产的高峰期会在2014年-2015年，预计到2015年全球铁矿石产能将增长至28亿吨左右。

　　据了解，去年三大矿山以及FMG的铁矿石生产总量增加4054万吨。中钢协预计2013年四大矿山新增产量也会在5000万吨左右，再加上世界其他国家和矿山公司的矿石增产量，预计2013年全球矿山企业的铁矿石增产量在6000-7000万吨。

　　中钢协还预计，我国国内今年将新增生产能力7000万吨。中钢协同时指出，“目前中国企业权益矿约增加了2000多万吨，其中山钢、中信泰富、武钢、首钢和鞍钢等企业，在海外权益矿都有一定量的增长。随着境外开矿规模的不断扩大，我国企业国外权益矿进口量2013年有可能达到1亿吨”。

　　中钢协表示，目前铁矿石供应总体向宽松方向发展，国际矿价再没有继续提高的理由，像2011和2012年支撑高价位的因素不复存在，矿价将处于下降趋势。“铁矿石价格必将逐步下降，同时价格波动幅度也将随着铁矿石市场的成熟，将会逐步缩小”。

　　对此，铁矿石分析师唐晓揽表示，过去几年内，在高矿价的刺激下，国外矿山企业加大了投资力度，而投入资金要实现回收必然需要达产来实现，为此，供大于求是铁矿石市场必然的发展趋势。

　　唐晓揽同时指出，铁矿石价格波动幅度出现逐步缩小的特征，除了受供求关系影响外，还有一部分原因是铁矿石掉期等金融衍生品的出现及普及，给市场带来了影响。

　　需说明的是，发改委表示，虽然总的来看铁矿石供大于求，但由于国际矿山企业相对集中，可以用项目延期、压缩产量等手段来调节市场供应；而钢铁企业、尤其是我国钢铁企业比较分散，工艺流程中高炉-转炉流程占九成以上，高炉停产、焖炉的成本较高，对铁矿石的需求相对刚性。因此，铁矿石的供给弹性大于需求弹性，供需双方还存在一定的短期博弈空间。