构筑钢贸风险“防火墙”上海拟建动产抵押品登记系统

在数度经历钢贸风险之后，上海正在加紧建立钢材、铜等动产抵押品登记系统。

　　《第一财经日报》日前从知情人士处获悉，上海正在探索建立钢材、铜等动产抵押品登记系统，旨在畅通这些领域的抵押质押信息；目前这一系统由上海市金融办牵头建立、上海银监局等相关部门一同参与。

　　今年有望有实质性进展

　　“这一动产抵押品登记系统由上海市金融办牵头，现在已经成立工作小组，上海银监局是其中的成员单位之一，也在力推这一项目，今年有望会有实质性进展。”上述知情人士对本报记者透露。

　　知情人士继续说，之所以要建立这一系统平台，主要因为之前上海暴露了几次钢贸风险，且“都是老毛病，一方面缺乏钢材等动产自身的登记系统，另一方面是存单仓单抵押记录无法查询，导致库存钢材重复质押问题严重；此外，上海是贸易中心和大宗商品集散地，木材、铜等都有类似问题，所以有必要建立这样的动产抵押品登记系统。”他说。

　　此前，仓单质押贷款是钢贸商从银行融资的主要途径。仓单质押贷款是仓储企业对货主货物进行确认，并开立专用仓单作为融资担保，银行根据质押仓单向货主提供用于经营与仓单货物同类商品的专项贸易的短期融资业务。

　　但在现实操作中，由于银行之间质押信息互不相通以及仓库管理存在漏洞，货主与仓储企业联合进行重复质押或者空单质押并不罕见，一票多押甚至多次质押从银行融资，从而引发风险的产生。

　　“对于正在建立的动产抵押品登记平台而言：一是要有法律效应，仓单质押情况能在银行查得到；二是最好在上海市范围内联网，每个仓储企业都能建立电子化系统，做好钢材等动产所有者、进出情况等登记，待‘真实’仓单登记较为完备，则银行在这一领域的信贷支持也有望增加。”这位知情人士如是表示。

　　正在调研接洽

　　另一位参与该平台筹建的相关人士也对本报记者证实：“上海市金融办、上海银监局等一起组建了课题小组，目前正在调研和接洽各方的过程中，合作的基础主体尚未最终确定。”

　　上述知情人士则对本报记者透露，这一筹建中的钢材、铜等动产抵押品登记系统，将可能基于“上海钢联电子商务股份有限公司”(300226.SZ，下称“上海钢联”)为主体平台，在其基础上建设新的动产抵押品登记系统，并推广到整个上海地区。上海钢联成立于2000年，是从事钢铁行业和相关行业商业信息及其增值服务的互联网平台综合运营商。

　　“由于铜的价格相对较高，所以目前在保税区的铜的仓单登记比较规范，”一位接近银行监管部门人士则对本报记者坦言，“伴随城镇化建设加速，钢贸行业可能重新回暖，如果不尽快建立统一系统登记和监测钢材等动产仓单情况，则未来监管部门很可能会继续限制银行在钢贸行业的投贷，以免仓单重复质押等风险再发生。”

　　该位接近银行监管部门人士继续说：“这一动产抵押品登记平台的建立对小微企业发展也有很大意义，很多小微企业就是因为缺乏好的制度配套条件而丧失获得贷款的条件和发展能力。”

　　据了解，针对钢贸等个别行业面临实体经济下行导致行业景气度下降的暂时性困难，上海银行业采取区别对待、有保有控的原则开展钢贸企业授信业务。上海银监局数据显示，截至2012年9月末，上海银行业钢贸行业表内外授信余额为1853.08亿元，不良贷款余额为24.34亿元，不良贷款率为1.31%，目前风险处于可控状态。

　　此外，上海银行业去年还成立了“钢贸企业信贷工作组”，通过该平台加强银行业间的信息交流，加强与在沪钢贸行业相关商会的沟通。