李晓波：支持自有矿山建设　摆脱外矿“卡脖子”

“建议国家出台减税政策，支持国内钢铁企业加快自有矿山建设，减少对外依存度，摆脱国外矿山企业对我国钢铁企业‘卡脖子’。”全国人大代表、太原钢铁（集团）有限公司董事长李晓波说。

李晓波说，近年来，我国钢铁工业发展迅速，对铁矿石需求量大幅增加，而国内冶金矿山负担较重，发展较慢，致使铁矿石对外依存度居高不下。2011年，我国企业因进口铁矿石价格上涨多支出305亿美元（约合人民币1983亿元），而国内大中型钢铁企业的利润总额只有875亿元，不利于我国钢铁工业安全健康发展。目前，钢铁企业自有矿山面临困境，国家集中征收和补缴探矿权和采矿权价款，以及土地出让金，使一些矿山企业短期内要支付数十亿元，形成巨大的资金压力；国内矿山企业的综合税费占销售收入的比重高达20%以上，而澳大利亚、巴西矿山的综合税费率只有4－5%，不利于国内铁矿资源的开发，不利于中国钢铁企业同国外企业的竞争，不利于中国钢铁工业的健康发展。

李晓波代表建议，将矿山资源税、矿山资源补偿费等理顺合并；将冶金矿山企业增值税恢复到13%或降至更合理水平，以降低其综合税费水平，提升我国冶金矿山企业的竞争力。建议国家制定政策，通过调整资金流向，将资源矿权价款和政府征地纯收益部分作为国家对国有企业的资本金投入，国有企业通过每年上交国有资本收益方式逐年偿还。