烽烟四起 多方角力煤炭价格话语权

国内煤价话语权竞争烽烟四起。

日前，中国煤炭工业协会和煤炭运销协会发布公告称，二者将联合发布“中国煤炭价格指数”，以反映全国煤炭价格走势，推进煤炭市场化改革进程。

而此前，国家发改委授权秦皇岛海运煤炭交易市场对外发布“环渤海动力煤价格指数”，反映环渤海六大港口煤炭价格水平和变化趋势。

在煤炭产业的繁荣面前，无论是官方机构，还是民间组织均想分享煤炭盛宴，掌握煤炭价格话语权。

中国煤炭工业协会、煤炭运销协会以半官方身份编制煤炭价格指数，将与秦皇岛港价格指数直接形成竞争。

秦皇岛煤炭港是目前国内煤炭价格风向标。2010年10月，国家发改委下发通知，授权秦皇岛海运煤炭交易市场对外发布“环渤海动力煤价格指数”。

发改委通知并称，指数发布是为“推进煤炭市场化改革，健全和完善煤炭市场体系，扩大我国煤炭价格指数的国际影响力。”

时至今日，中国煤炭工业协会和煤炭运销协会联合推出的“中国煤炭价格指数”同样以“推进中国煤炭市场化改革进程”为目的。

煤炭协会官方口径是，中国煤炭价格指数是一个全国性的综合指数，抽样范围包括港口、产地、消费地价格数据。

中国煤炭经济研究会秘书长赵家廉说，“我国缺少一个涵盖全国的指标，用以反映煤炭市场景气度，研判煤炭行业现状，为国家部门决策提供参考。中国煤炭价格指数有胜于无。”

面对竞争，秦皇岛海运煤炭交易市场总经理王立锋则力挺“环渤海动力煤指数”。

王立锋说：“国际上知名煤炭价格指数包括澳大利亚纽卡斯尔港BJ指数、南非理查德港指数、欧洲三港价格指数。它们的共同特点是全部反映煤炭港口价格。因而，煤炭集散地港口形成的价格与国际市场有可比性。”

不过，“中国煤炭价格指数”尚未面世，争议和质疑已经在行业扩散。

2月16日，中国煤炭协会工作人员告诉记者，原定于2月17日的“中国煤炭价格指数”发布会因故推迟。

有煤炭运销人士表示，“煤炭港口直接与电力、钢铁等用户连接，环渤海动力煤价格指数足够参考，其他指数有可能缺乏参考价值。”

资深煤炭专家李朝林认为，全国煤炭市场发展不平衡，煤炭价格差别加大。在煤炭价格抽样选择上，人为因素影响较大，样品选择不科学将会影响价格指数的准确性。“全国煤炭价格指数很难作为制定煤炭价格的参考，只能判断煤炭市场行情。”

中商流通生产力促进中心分析师李廷也直言，目前中国尚未形成全国统一的煤炭市场，煤炭价格也尚未完全市场化，加上中国煤炭种类多，价格各异，编制一个全国性、综合性的价格指数实用性不强。

尽管如此，争夺煤炭价格话语权的竞争者远不止于此。

煤炭大省山西正力图由能源基地转型为全国性能源经济中心。“所谓能源经济中心，首先是掌握国内煤炭价格的话语权，成为全国煤炭价格中心。”山西省社科院专家说。

2月14日，中国（太原）煤炭交易中心启动运营座谈会召开。山西省委常委、常务副省长李小鹏在为太原煤炭交易中心定位表述中称，“打造全国性的煤炭交易中心、信息中心、定价中心和结算中心。”