银监会：利用表外业务违规放贷将严惩

记者日前从多家银行了解到，银监会近期知会商业银行：利用表外业务违规放贷的行为将被严惩。这其中不仅包括杜绝利用理财、信贷资产转让、同业代付等绕过信贷规模，还包括违规从事票据业务，挪用信贷资金发放委托贷款。尤其是针对违规票据业务，监管机构将予以全面整顿。

银监会主席尚福林在年初召开的监管工作会上明确提出，要全面布控表外业务风险，着力减小风险的扩散性。

据介绍，自2009年以来，银行体系流动性逐步偏紧，银行业表外业务发展迅速，风险隐患也有所累积。银行通过委托贷款、信托贷款、票据理财产品等方式帮客户绕过信贷规模的限制进行融资。银监会自2010年开始，也持续加强对银信合作和表外业务等领域风险的防范工作。

值得一提的是，同业代付是近年在银行中兴起的又一信贷腾挪的新途径，据透露，2011年同业代付的收入已成为银行同业部门收入的最主要来源。据一家银行的研究人员介绍，同业代付主要是在一家银行信贷额度紧张的情况下，利用同业授信额度，从另外一家银行获得资金，然后贷给需要的客户，银行可从中赚取手续费。由于两家银行之间的资金转移占用的是同业授信额度，就可以绕开监管机构对贷款额度的限制，无形中增加了实际贷款规模。

同业代付规模越来越大，今年初，银监会下发自查通知，要求银行就代付规模、操作模式、交易对手等进行详细说明。业内人士分析认为，今年同业代付的规模或被严格限制。

此外，对于利用理财、信贷资产转让等绕规模的行为，银监会已先后关闭了通过银信合作等行为变相发放贷款的渠道，并要求商业银行在2011年底前将银信理财合作业务表外资产转入表内，并按照每季度至少25%的比例予以压缩。

除前述表外业务将被严控之外，今年票据融资业务也将遭遇全面整顿，尤其是违规挪用信贷资金发放委托贷款将成为整顿的重点。央行公布的数据显示，2011年，委托贷款增加1.30万亿元，同比多增4205亿元。委托贷款在社会融资规模中的占比已超过10%。