民营矿企抱怨海外并购审批繁琐

中国民营矿企海外收购的审批程序亟待“减负”。

昨日，中国最大的黄金矿业公司紫金矿业[9.750.41%]副董事长蓝福生在出席2009年中国国际矿业大会时表示，中国民营企业海外收购面临的审批时间过长，从而错失了不少机会。他呼吁为民企开通海外并购“直通车”。

蓝福生透露，紫金矿业今年上半年的一宗并购交易失败，主要原因是由于外汇申请未能得到及时批准。他表示：“紫金矿业想要海外投资，需要县、镇、市、省、国家的每级审批，通常要6个月。商场如战场，等审批下来了，投资的最好时机也丢了。”

当前，中国民营矿企海外投资主要面临着两个困难，一是资金不足，另一个就是需要面对繁琐的审批程序。业内人士称，海外投资是中国经济极具战略意义的措施，因此政府应该简易审批程序，让民营矿企在海外收购方面得以放开手脚，快速进行。

相对于目前国企海外圈矿频遭壁垒，民企海外收购则屡有斩获。日前，民营矿企四川汉龙集团与澳大利亚钼矿有限公司签订了开发框架协议，汉龙拟出资2亿美元收购该澳大利亚公司55.3%股权。而本月初，重庆最大的民营矿业企业博赛矿业集团耗资3000万美元买下世界矿业巨头力拓在非洲加纳的铝土矿。

不难看出，越来越“不差钱”的民营企业当前出海并购的需求也十分旺盛，而且民企在海外并购时可能会面临较为宽松的海外审查环境，容易被所在国放行，而国企的海外投资难免会被政治化，这也是无法回避的客观现实。在9月，澳大利亚开始实行新的投资管理条例，降低了海外投资的审查门槛，但对主权投资的严格审查规定依旧维持不变。

分析人士指出，推动民营矿企海外开拓矿山资源，有利于实现矿产渠道的多元化以及未来稳定的供应。

尽管国际大宗商品价格已出现大幅反弹，中国企业海外收购的成本随之增加。不过，蓝福生认为中国企业还有机会，因为眼下大宗商品价格的大幅回升与各国政府的扩张性货币、财政政策有很大关联，且不乏炒作因素。由于经济回暖的稳定性不够，将来会存在价格下行的风险。

同时，蓝福生表示，紫金矿业的下一步发展目标就是海外。“国内的资源已经被瓜分，因此要发展还是得向外走。”