国家首次明确珠三角地区五大战略定位

国务院日前正式批复出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（２００８－２０２０）》（简称《纲要》）首次确立了珠江三角洲地区在全国经济布局中的五大战略定位，要求珠三角继续在改革开放上先行先试，率先实现科学发展。

定位一：探索科学发展模式试验区。《纲要》明确赋予珠江三角洲地区发展更大的自主权，支持率先探索经济发展方式转变、城乡区域协调发展、和谐社会建设的新途径、新举措，要求珠三角地区走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为全国科学发展提供示范。

定位二：深化改革先行区。《纲要》要求珠三角地区继续承担全国改革“试验田”的历史使命，大胆探索，先行先试，全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，在重要领域和关键环节率先取得突破，为实现科学发展提供强大动力，为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。

定位三：扩大开放的重要国际门户。《纲要》提出，坚持“一国两制”方针，推进珠三角地区与港澳紧密合作、融合发展，共同打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群。创新国际区域合作机制，全面提升经济国际化水平，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

定位四：世界先进制造业和现代服务业基地。《纲要》要求珠三角地区坚持高端发展的战略取向，建设自主创新新高地，打造若干规模和水平居世界前列的先进制造产业基地，培育一批具有国际竞争力的世界级企业和品牌，发展与香港国际金融中心相配套的现代服务业体系，建设与港澳地区错位发展的国际航运、物流、贸易、会展、旅游和创新中心。

定位五：全国重要的经济中心。根据《纲要》提出的发展规划，珠三角地区的综合实力应当居全国经济区前列，辐射带动能力进一步增强，形成以珠三角为中心的资源互补、产业关联、梯度发展的多层次产业圈，建设成为带动环珠三角和泛珠三角区域发展的龙头，成为带动全国发展更为强大的引擎。

广东省常务副省长黄龙云表示，《纲要》的出台使珠江三角洲地区的改革发展上升为国家战略，也明确了珠江三角洲地区在全国改革发展大局中的战略地位，有利于推动珠三角地区又好又快的发展，进一步向世界展示我国坚定不移地推进改革开放的信心和决心。（来源：新华网）

珠三角：2012年率先建成全面小康社会

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（２００８－２０２０）》（简称《纲要》）明确提出了珠江三角洲地区的两个阶段性发展目标：２０１２年率先建成全面小康社会，２０２０年率先基本实现现代化。

《纲要》提出，到２０１２年，珠三角地区要率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，产业结构明显升级，自主创新能力明显增强，生态环境明显优化，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小，区域一体化格局初步形成，粤港澳经济进一步融合发展。

具体还体现在：人均地区生产总值达到８００００元，服务业增加值比重达到５３％；城乡居民人均收入比２００７年显著增长，平均期望寿命达到７８岁，社会保障体系覆盖城乡，人人享有基本公共服务；城镇化水平达到８０％以上；每新增亿元地区生产总值所需新增建设用地量下降，单位生产总值能耗与世界先进水平的差距明显缩小，环境质量进一步改善。

到２０２０年，珠三角地区要率先基本实现现代化，基本建立完善的社会主义市场经济体制，形成以现代服务业和先进制造业为主的产业结构，形成具有世界先进水平的科技创新能力，形成全体人民和谐相处的局面，形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一。

届时，珠三角的人均地区生产总值将达到１３５０００元，服务业增加值比重达到６０％；城乡居民收入水平比２０１２年翻一番，合理有序的收入分配格局基本形成；平均期望寿命达到８０岁，实现全社会更高水平的社会保障；城镇化水平达到８５％左右，单位生产总值能耗和环境质量达到或接近世界先进水平。