山西焦化行业兼并重组任务艰巨

中国是炼焦煤资源大国，今年探明储量已达661.95亿吨，而在我国的炼焦煤资源大省中，山西省储量最大，达到358.45亿吨，约占全国储量的54.2%。得天独厚的有利条件使得山西成为了中国最适合发展焦化行业的地方。但过去山西地区焦化行业发展缺乏政府的引导和监管，先是上世纪80、90年代土焦、改良焦滋生，最终通过政府的强行取缔基本已经消失；但此后在21世纪初虽然机械化焦炉发展起来了，但准入机制不完善、产能布局凌乱、环境污染等问题仍然十分突出。虽然过去几年钢铁行业的高速发展掩盖了由这些问题可能带来的后果，但经过08年一场金融风暴的洗礼，山西焦化行业产能过剩、竞争无序等严重问题集中爆发。近几年山西地区焦化行业仍然处于衰退期，市场份额逐年递减，1998年山西省焦炭产量为5701万吨，占全国焦炭产量的44%；而2011年山西焦炭产量为9047.9万吨，仅占全国产量的21%，而今年上半年已经跌破20%，仅占19.1%。

今年5月4日，山西公布了《山西省焦化行业兼并重组实施方案》，标志着山西焦化行业兼并重组全面推进。“方案”称此次山西焦化行业兼并重组工作将于2013年基本完成。而从2012年到2015年，山西将淘汰焦炭落后产能4000万吨以上，总产能不再增加。独立焦化企业数量减少75%，独立常规机焦企业户均产能从70万吨提高到300万吨，全省前15位焦化企业产能占全省动态控制产能比例达到70％以上。在重组目标上，“方案”称山西将通过实施焦化行业兼并重组提高产业集中度和企业装备水平，推进节能减排、焦化产品规模化和形成现代煤化工发展新平台。全省将打造4个1000万吨级的焦化园区、3个1000万吨级和10个500万吨级特大型企业，到2015年底焦化产业初步形成“焦化并举、上下联产”的格局。

为了探究此次山西焦化行业兼并重组的整合进度以及现阶段山西焦炭产能分布情况等问题，我的钢铁网煤焦部凌浩刚、陈龙阳11月初来到山西，走访了包括太原、吕梁、临汾、河津、长治等在内的多家山西大中型焦化企业。

政府引导 民营企业等待时机为主

根据“方案”中提到的整合目标，山西省在十二五期间将打造4个1000万吨级焦化园区，3个1000吨级和10个500万吨级特大型企业。关于具体的园区规划和企业整合情况等问题我们拜访了山西省焦炭集团的相关领导。

该领导介绍，目前山西省焦化行业兼并重组的指导思想是按照“控制总量，优化布局，提升素质，循环利用”的要求，采取关小上大、同业重整、上下联合、产业集聚、化产引领等多种途径，未来发展是走园区化建设，延伸产业链，做大深加工建设。4个工业园区选址分别是在孝义、介休、洪洞、河津。

在谈到目前的整合进度时，该领导坦言，“由于山西地区焦化企业90%以上是以民营企业组成的，因此兼并重组存在诸多困难。现阶段是以政府引导为主，民营企业的热情和积极性不够。另外，政府一些关键性政策仍未落实，对整合后能否盈利，倘若产生利益如何分配仍是未知数。

除此之外，笔者认为，有部分中等产能规模的民营焦化企业由于当初投资成本高，因此在和收购方谈判时其价值不愿意被低估；还有一部分小焦化企业虽然已经做好被整合的心里准备，但由于其工艺缺陷以及装备落后等问题则无人问津。这两种极端也是目前阻碍山西焦化行业整合重组的问题之一。

孝义市牵头千万吨级园区建设

伴随着孝义鹏飞实业集团220万吨6.25米捣固焦项目10月10日点火烘炉，孝义市梧桐工业园区发展建设千万吨级园区的进程迈出实质性的一步。据走访调研了解，虽然规划建设1000万吨级焦化产能，但根据各家焦化企业实际产能规划已远远超过这一数级，其中鹏飞实业规划建设500万吨焦化项目，金岩集团规划建设500万吨焦化项目，金晖煤焦化规划建设500万吨焦化项目，此外金达煤焦、新禹煤焦等实力焦企远期均有大型焦化项目建设计划，加之楼东俊安煤焦化等独立焦化企业，预计梧桐工业园区远期整体规划产能将超过2000万吨。

不过据笔者了解，像鹏飞实业这样积极建设投产的焦化企业仍在少数，该园区多数有远期规划的焦化企业其项目仅仅停留在桌面上，部分新项目已经奠基的焦化企业在现如今的焦炭市场面前也是能拖就拖，积极建设的尚属少数。

在接连走访河津、洪洞、介休地区之后，相较于孝义梧桐工业园区，其他三个规划园区基本处于停滞阶段，无实质性的兼并重组的工作展开，梧桐工业园区无论是规划还是目前的进展均走在前列，已经成为其他三个规划园区的先驱实践。

自身难保 整合后怕背包袱

笔者在随后几天走访的大中型焦化企业中，发现这些作为整合主体的焦化企业虽然认可山西焦化行业兼并重组是未来不可逆转的趋势，但是都几乎表示目前由于一些主客观原因的存在使得整合之路寸步难行。

首当其冲的是资金问题。目前国内银行业对于“两高一资”高耗能企业信贷政策的门槛较高，审核也极为严格，部分地区甚至采取限批限贷政策，因此山西地区焦化企业很难通过银行融资的渠道获得较大数额的资金支持；另外，焦化行业近几年产能过剩严重，企业经营效益低下，长期处于亏损状态，只能在上下游夹缝中求生存，可谓自身难保。所以在这种状态下，虽然作为焦化整合主体，但在面对做出兼并本地其他中小焦化企业的决策前一定会显得十分的为难。一家大型焦化企业的相关领导告诉笔者，“我们是整合主体，后期可能会与其他焦化企业进行组合，但焦化行业整体处于亏损状态，现在不会冒然的去兼并其他焦化企业，一是缺少资金二是怕背包袱。还有对于我们这样的民营企业来讲，精细加工项目投资额大，回报周期也较长。短期公司并无意向上类似焦炉气制甲醇或者苯加氢的项目。”

焦炭市场死灰复燃 整合大业任务艰巨

从目前了解的情况来看，山西要在2013年前完成焦化行业的整合重组的工作可谓任务艰巨。一方面是资金的短缺，另一方面是市场死灰复燃给整合重组工作增添的难度。

据了解，四季度焦炭市场在钢厂积极复产带动下逐渐恢复活跃，部分民营焦化企业看到了扭亏为盈的希望；另外明年中国焦炭出口政策受到WTO裁决影响也可能有较大的变化，原来关上的出口这扇门很可能就此打开，这些对焦炭市场的利好因素使得山西民营焦化企业对现在就退出焦化行业心有不甘。因此民营企业大多现在都采取观望的态度，整合工作被迫搁浅。

因此山西省政府需要对目前焦化行业整合工作的进展情况做及时地了解，尽快在《山西省焦化行业兼并重组实施方案》的基础上出台相关促进整合重组工作顺利开展的配套政策，以期帮助山西焦化企业尽快走出困境，重新树立山西焦化行业在全国乃至世界上的重要地位