酒钢集团力争研发投入达到主营业务收入的2%

　　为贯彻落实《甘肃省人民政府关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》(甘政发〔2013〕30号)，全面提升酒钢集团公司技术创新能力和技术竞争力，深入实施创新驱动战略，特制定以下指导意见。

　　一、指导思想

　　牢固树立“科技兴企”、“科技强企”理念，以企业转型提升为目标，以资源综合开发利用、产品研发为方向，以优化现场技术服务、推进新产品开发和指标进步为抓手，深入实施创新驱动战略，优化产业结构和产品结构，改善产品质量，提高资源利用效率，保护生态环境，推动企业技术创新能力和市场竞争力大幅提升，实现企业发展方式的转变。

　　二、未来5—10年奋斗目标

　　(一)建立健全适应市场竞争、具有酒钢特色、符合酒钢经济地位的技术创新体系，企业技术创新能力显著提高，技术竞争力明显增强，成为西北地区最具可持续发展能力的企业。集团公司成为甘肃省技术创新领军企业、国家创新示范企业。1-2家子公司成为技术创新型企业，实现在甘肃区域股权交易市场挂牌交易。

　　(二)主要产业实现原创性重大突破，具备对主要产业生产工艺流程创新再造的能力，在个别领域，尤其是在钢铁资源利用、钢材生产加工工艺环节，拥有原创性的工艺流程或制造技术2-3个。

　　(三)主要产业领域开发成功拥有自主知识产权、市场主导能力和价格控制能力强的拳头产品。钢铁产品在同行业内形成具有明显比较优势产品3-5个，研发钢铁新品种15个以上，其中具有领先优势产品3-5个；电解铝产品成本达到行业最优，具备较强的盈利能力，形成完整配套的铝加工生产工艺流程。

　　(四)经济技术指标全面进步，钢铁产业达到国内行业平均先进水平，重点指标达到行业先进水平；铝产业达到行业国际先进水平，在行业处于领先地位。

　　(五)研发投入逐年提高，逐步达到主营业务收入的1%，力争达到2%；钢铁、电解铝、酒业等主体产业拥有国内知名专家10—15人。

　　(六)原始创新能力显著提高，专利年申请量达到200件，专利授权量达到100件，2015年集团公司专利拥有量达到300件。

　　(七)技术基础条件明显改善，研发设施平台建设迈上新台阶，新增国家级企业技术中心2个，新增省级企业技术中心2个，建成省级工程技术研究中心5个，省级企业重点实验室6个，创建产业技术创新联盟2个。

　　(八)技术与经济紧密结合，科技进步贡献率达到60%，技术转让创效500万元。

　　三、重点任务

　　(九)完善技术创新体系。建立分工合理、管理有序、责任清晰、运转有效的技术管理体系；完善规范、完备、协调、统一的制度体系；形成以研发队伍、技术保障型人才队伍和能工巧匠为基础的员工体系；完善以课题遴选管理、课题设计管理、课题立项管理、课题经费管理、课题过程管理、课题绩效评价管理为系统的技术创新体系。

　　(十)加强创新人才队伍建设。要把技术创新人才队伍建设摆在更加突出的位置。努力形成内部创新人才发现、培育及使用的选拔机制和良好环境。加大集团公司急需高层次人才的引进工作，优化人才队伍结构。努力造就一批具有技术战略管理能力的技术管理专家、一批具有技术转化能力的工程师队伍和一批善于解决现场实际问题的能工巧匠队伍。

　　(十一)加强科研基础条件平台建设。进一步加大内部科研基础条件的投入力度。要在充分论证的基础上，按照实际需要建设一批高水平科研基础设施，进一步完善科研所、室、站的平台体系，加强科研服务及其后勤、情报的建设工作。以重点技术创新需求为导向，积极寻求与国内外高等院校、科技研发机构的合作，建立以铝加工延伸为主的国家级产业技术创新联盟。

　　(十二)推进技术创新项目的管理科学化。建立严谨的技术创新课题遴选机制,加强技术创新课题的立项设计管理,改进技术创新项目的经费管理。强化技术创新项目的成果评价管理和鉴定工作。加强项目负责人的选拔过程，努力做到选贤任能。加强课题成果事前的激励制度设计，努力做到有效激励。加强技术创新课题的分类管理，把一般的小改小革、现场综合攻关和技术创新工作有效分离。

　　(十三)实施重大技术专项。积极组织一批在主导产业能够产生重大经济影响的技术专项。充分利用政府订购制度，加快重大战略产品的自主创新开发步伐，通过与省内外乃至国际研发机构的沟通和合作，尽快将集团公司重大技术专项变成具体的工作计划。

　　(十四)积极开展技术合作。采取长期合作、共建机构、课题合作、成果转化等多种方式，与省内外实力较强的高等院校、科研机构开展广泛合作。积极借助政府主导创投基金支持，推进成果转化项目。进一步加强与行业内优秀企业的合作，以甘肃省支持鼓励产业技术创新联盟为契机，强化与上下游客户的合作，力争在主导产业技术创新上有突破，取得一批重要科研成果。

　　(十五)加强知识产权的保护和管理。进一步加强技术成果署名权和受奖权的保护，有效开展专利布局研究，系统提出专利培育重点，加强专利申报工作。加强知识产权的经济运营，提高知识产权运作能力，利用政府贴息开展专利权质押贷款。实行专利奖励制度。

　　四、保障措施

　　(十六)转变思想观念，加强组织领导。要深刻认识集团公司生存发展面临的行业技术进步、资源竞争加剧带来的挑战，深刻认识集团公司在科技创新、技术进步方面存在的问题和差距，深刻认识集团公司建设创新驱动型企业的紧迫性和必要性，牢固树立“科技兴企”、“科技强企”理念，把技术创新作为推动企业发展最重要的内生动力。要建立以一把手为总负责、各级领导分工合作的创新型领导团队，不断把具有创新意识、创新能力的干部选拔到各级领导岗位，确保集团公司的创新驱动战略有效推进，各项目标顺利实现。

　　(十七)完善激励机制，调动创新积极性。要消化吸收国家、甘肃省技术创新激励机制的核心内容，探索技术创新一次性奖励和长期鼓励相结合的激励政策。集团公司对做出突出贡献的技术人员和经营管理人员给予股权奖励、股权出售、股份期权等股权激励。对技术创新中做出突出贡献的创新团队，按完成项目新增税前利润的10%进行奖励。集团公司将职务发明成果的所得收益，按一定比例划归参与研发的科技人员及其团队所有。

　　(十八)完善考核机制，加大创新投入。要按照集团公司技术创新的总体要求，尽快分解落实各部门、各产业板块的创新任务和创新责任，迅速建立起以技术创新为核心的考核管理体系，要把技术创新的实施过程、实施力度、实施效果作为各级领导干部考核的硬指标。

　　建立创新投入的科学管理体系，以制度为保障，利用研发费用加计扣除政策、固定资产加速折旧政策，加大创新投入力度，把研发投入标准尽快提高到行业平均先进水平以上。

　　(十九)管理部门统筹协调，形成推进合力。企管、科技、计财、人力资源等有关部门要制定完善技术创新的相关配套制度和具体执行办法，充分调动各方面的积极性，发挥各自优势，加强协同创新，形成工作合力，共同推进集团公司技术创新工作。

　　(二十)加强政策研究，完善体制机制。集团公司职能管理部门要深入细致的学习研究国家和省上政策，做好政策的消化、转化、深化工作，积极创造政策适用条件，研究制定符合集团公司实际、操作性强、能有效促进技术创新的内部政策。