大宗商品市场监管向“疏堵结合”转型

多位专家在昨日由西南大宗商品交易中心举办的多层次商品市场体系下的大宗商品市场高峰论坛上表示，商品市场是经济活动的基础，应当加快发展大宗商品市场，继续打破垄断，进一步放开市场准入。此外，监管层对大宗商品市场的监管也有所转变，由原来的“以堵为主”向“疏堵结合”转型。

证监会研究中心正司局级研究员黄运成表示，自2009年至2013年，监管层对大宗商品市场先后出台6部监管条例，但基本上都是以“以堵为主”的监管思路；为了顺应新形势，目前监管层对大宗商品市场的政策思路有所转变，向“疏堵结合”转型。

黄运成说，现阶段，大宗商品市场发展呈现两个特点：一是现代经济发展使现货、中远期、期货市场的边界模糊，监管也面临新挑战。二是在向现代商品市场转型过程中，分散化向集中化发展、非标化向标准化发展。在这种新形势下，监管层以开正门与关旁门相结合，建立和完善多层次的商品要素市场体系。推动监管转型的主要原因在于，要培育一个实体经济所需要的大宗商品市场，而清理整顿是促进市场规范发展的手段。

“未来大宗商品市场的方向是专业性市场，目前是处在综合性市场向专业化市场的过渡阶段。”黄运成说，专业性市场是以符合经济增长为规律，符合区域发展格局的市场，综合性市场则是规模效应。大宗商品市场的定位是紧密结合实体经济需求，以本地区特点辐射一定区域，从而将现货、场外衍生品和期货市场紧密结合。