中国对澳大利亚铁矿石的需求,限制中国对澳惩罚力度
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据CNN报道,周三,拜登公布了一项新的议案,即帮助澳大利亚获得核动力潜艇,这是他在为建立国际支持以对抗中国的重要一步。 分析师称,澳大利亚与美国和英国达成这项新安全协议,被视为遏…
分析师称,澳大利亚与美国和英国达成这项新安全协议,被视为遏制中国的一项举措,可能会恶化其与最大出口客户的紧张关系,但中国对资源的需求可能会限制其惩罚性回应。
福林德斯大学国际关系讲师迈克尔·沙利文说,中国将把澳大利亚与西方国家签订的安全协议(包括获得美国核潜艇技术)视为一种威胁。中国与澳大利亚可能陷入长期贸易争端。
沙利文说:“中国将澳大利亚与美国和英国扩大防务合作的决定,以及未来美国在澳大利亚的战略打击能力,视为对其利益(比如一带一路倡议)的军事威胁。”
为了表达对澳大利亚外交政策的不满,中国近年来对澳大利亚葡萄酒、牛肉和大麦等出口产品征收了高额关税并进行限制,还全面禁止煤炭进口,尽管迄今为止收效甚微。
截至今年7月的12个月里,澳大利亚向中国出口了创纪录的1730亿澳元(1270亿美元),占澳大利亚总出口额的35%以上,因此面临风险的金额是巨大的。同期,澳大利亚仅从中国购买了价值870亿澳元的商品,其中大部分是制成品。
这股现金流让澳大利亚获得了大量经常账户盈余,同时也提振了矿商的利润和股息。这也是政府税收收入的一笔至关重要的意外之财。目前,因为向被新冠病毒封锁的公民提供紧急支持,政府正面临巨额预算赤字。
迄今为止,澳大利亚最大的出口收入来源是铁矿石,中国对钢铁的需求推动铁矿石的价格在 5月份创下历史新高。仅7月份澳大利亚的金属矿石出口就达到 190 亿澳元,占总收入的 40% 以上。
近几个月来,中国通过限制钢铁产量和警告要对主要碳排放国实施更严格的控制,部分扭转了局面,铁矿石价格较峰值下跌了 45%。
不过,除了继续购买澳大利亚铁矿石,中国别无选择。中国自己的铁矿石产量只占其所消耗铁矿石的15%,而巴西是中国唯一的主要国际铁矿石来源,该国正面临产能限制。
安保资本(AMP Capital)首席经济学家谢恩·奥利弗(Shane Oliver)表示:“如果中国停止进口铁矿石,对澳大利亚来说将是一场灾难。但这实际上意味着中国也将不得不关停自己的大部分企业。”
他补充道:“澳大利亚也能够为其出口找到新的市场,因此,虽然与中国的紧张局势是一种威胁,但迄今为止影响并不严重。”
澳大利亚面临的另一个压力是中国对赴澳旅游和留学的限制,这些人刺激了澳大利亚的消费。
疫情实际上关闭了澳大利亚的边境,不过当地的旅游和教育部门正在努力争取在今年年底前重新开放边界。
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