山钢开启混改“加速度”

10月16日，山钢集团召开以全面深化改革为主题的三季度工作会议。山钢集团党委书记、董事长侯军提出要求：全力推进山钢混改，增量必须混改，创造条件推进存量混改，宜混则混、应混尽混、以混促改。

此前的9月25日，山东冶金机械厂有限公司在山东产权交易中心发布了增资扩股项目招商公告。至此，自6月18日《山钢集团深化混合所有制改革三年（2019—2021年）工作计划方案》出台以来，山钢陆续挂牌对旗下山东莱钢建设有限公司、莱钢淄博锚链有限公司、山东冶金机械厂有限公司、山钢金控（青岛）国际贸易有限公司4家权属企业进行混改招商，涉及国有优质资产逾百亿元。

山钢推进混改工作以来，通过引进战略投资、员工持股、资产证券化等方式，变现存量资产，“以旧养新”；引入新业态新模式，“以新换旧”。推动产权多元化与企业法人治理相融合，使治理体系从“稻草人”向“实体人”转变，探索出了引进民营资本、团队和机制改造国有企业的永锋淄博模式，员工持股的国铭铸管模式，鲁新建材资产证券化模式等成功案例，形成了具有山钢特色的混改路径，为国企混改创造了一批可复制、可推广的经验。截至2018年底，山钢已混改权属企业132户，占总户数的59.82%；已混改企业资产约2558亿元，占资产总额的80.84%。混改企业效益、负债结构等指标持续优化，国有资本实现保值增值。今年前三季度，在全行业陷入微利甚至不少钢企亏损的情况下，山钢实现营业收入1438亿元、利润总额41亿元。而仅莱钢“主辅分离”形成的混合所有制公司就实现了利润10.8亿元。

今年8月份，在总结提炼历史混改经验的基础上，山钢成立混改专班，聚焦关键领域和难点重点，建立混改工作绿色通道机制，开启混改“加速度”。如投资543.6亿元的山钢集团日照公司，目前已完成员工持股平台搭建、清产核资和审计评估报告出具等工作，800多名职工参与持股。

未来3年，山钢14家权属企业将陆续面向海内外开放股权，走完全市场化混改之路，通过聚焦主业、广泛招商、股改上市、引进战略投资、员工持股、民企合作等方式，因业施策、因企施策；不搞“闪婚”“拉郎配”，成熟一个推进一个。到2021年，山钢将通过国有资本和非国有资本交叉持股、双向进入，形成主业强、产业专、新业态活的梯次发展格局。