这个改变中澳经贸史的铁矿项目，已经30年了

11月23日，力拓集团与中国中钢集团就双方合营的恰那铁矿项目进行第三次续约，将使矿场总产量再增1000万吨，累计产量提至2.9亿吨，为此中钢将预付给力拓1500万美元，并向力拓支付挂钩铁矿石价格、最高上限为2.5亿美元的资源费。

签字仪式上，中钢集团董事长、党委书记徐思伟(右二)与力拓集团首席执行官夏杰思(左二)

在签字仪式上，中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江、中国钢铁工业协会常务副会长顾建国等出席会议。以下为刘振江讲话全文：

根据公告，该交易还有待西澳大利亚州政府，澳大利亚和中国政府的批准。今年8月份，中钢与力拓共同公布，双方已就恰那合营项目的第三次续约签署了框架协议。本次续约将使恰那铁矿的总产量再增加1000万吨，累计产量提至2.9亿吨，该项目的联合营运期也将延至2020年。2016年4月，双方在中澳两国总理见证下在北京第二次签署续约协议至2019年末，该协议使恰那矿的产量再增加3000万吨，中钢向力拓支付4500万美元及与铁矿石价格挂钩的资源费。

据悉，中澳恰那合营项目始于1987年，力拓与中钢共同拥有位于西澳大利亚皮尔巴拉地区的恰那铁矿，力拓占股60％，中钢占股40％。该矿由力拓管理，中钢拥有恰那项目100%的包销权。今年11月，恰那铁矿合营项目已满30周年，恰那铁矿也成为中国与澳大利亚之间合作最长、最成功的项目之一。

恰那铁矿合营三十年

国与国之间的关系，很少会和一个企业合作项目深刻关联。恰那合营铁矿即是如此，其合营三十年的历史，就是中国与澳大利亚两国经贸关系，乃至两国交往的里程碑。

30多年前，刚刚改革开放的中国提出要利用国际国内两个市场、两种资源，以满足快速发展的需要。

资源是经济的血脉。1983年，冶金部组织当时中国最有影响力的业内专家考察海外矿石资源，最终选定澳大利亚作为合作对象。

30多年前，澳大利亚铁矿石想进入中国市场，并不是一件容易的事。

一方需要可靠的资源，一方需要广阔的市场。恰那铁矿由此被命运选中。

然而，一个是刚刚敞开国门的社会主义国家的部属企业，一个资本主义国家的私人企业，二者合作的难度，可想而知。

海外办企业，当时的中国还没有经验。国内反对的声音不少，甚至那些主张合作的人也是顾虑重重。

时任中国冶金进出口总公司总经理白葆华说：“在那个历史阶段，我们考虑投资海外国家时，几乎什么都怕，担忧的事情太多，比如两国政治、社会制度差异以及法律差异等。最大的担忧莫过于，如果我们在海外设立合营公司，我们把资源基地放在另一个国家，一旦将来发生战争，资源可能无法运回中国，导致项目瓦解。”

正是这种担忧，造就了中钢集团对恰那合营铁矿的敬惜之情。因为有了敬惜，一切程序都在慎之又慎之中进行。他们要用严谨的论证打消大家的顾虑，确保铁矿合营顺利推进。

历史最终会褒奖那些眼光长远的人。幸运的是当时的国家领导层力主利用恰那资源，当时具体落实的冶金部和中钢很好的执行了这一意图。

80年代的中国，市场经济尚未确立，但在恰那项目上，中钢和力拓拿出了满满13大箱子的可行性研究报告和8份协议。即使到了合营企业组建尾声，中方还是不放心，邀请了英美两家咨询公司做可行性研究分析。

谈判和可行性研究报告花去5年时间。中方的审批一直到了1987年6月30日晚上，双方约定合作的截止时间才得到批准。

历史定格于1987年11月16日，这一天恰那合营铁矿协议正式签署。尽管冒着很大的风险，恰那合营铁矿最终成为中澳两国第一个矿业合作项目。

30年来，很多党和国家领导人都曾到访过恰那项目。一个企业合作项目，在不经意间，为中澳两国的友好交往提供了平台，也成为了双方关系的象征。

偌大的矿山，240万吨的重卡，四百公里的输送历程，只有七八个人，机械化应用贯穿从采矿到皮带运输再到装船码头的全部环节……

“那种感觉，是完全改天换地的那种。”28年前，第一期恰那培训学员，来自武钢的姚赞勋第一眼看到皮尔巴拉地区矿山作业现场时，他完全被震撼到了。

30年间，恰那项目给中澳双方带来的不仅是震撼。

前中国驻澳大使陈育民说，中澳两国是天然的合作伙伴。

前哈默斯利负责人克里斯·伦维克说，上帝给了你们人才，给了我们资源，我们之间的关系是天作之合。

天作之合意味着双方有合作的可能性。延续30年融洽关系的背后，自然还有着一套超越商业利益的准则支撑。恰那项目承载了很多铁矿本身以外的东西。

合营之前的谈判虽然艰苦，但双方都收回了自己的部分要求，为对方留出空间。双方谈判人员都被这个过程所感动，由此结下了深厚的友谊。

传承合营之初决策者们的精神，续约谈判时，为达成最终协议，双方都在原有立场上让步。

第一次延期谈判中方副组长孙晓轩说，除了考虑自身利弊，一定还要站在对方的角度考虑问题。如果你为了保护自己，让对方承担所有风险，这样永远得不到对方支持。

尽管人员多有变化，30年的持续接触中，双方逐渐理解了合作伙伴和自己的差异，并为这种差异所带来的融洽感到欣喜。

中国人发现，与国内做生意不一样，力拓公司的人先和你谈生意，再和你做朋友。即使成为了朋友，还是不会放弃自己的利益。如此一来，双方反倒赢得了对方更多的尊重。

中国人行事的方式，有时也令澳大利亚人大吃一惊。比如发动机漏油，澳大利亚人会打电话要求空运零件，来回需要三四天，影响生产，而中国工程师会用绳子密封。看到如此实效的合作，力拓人也很开心。

双方持续不断的合作、沟通、谈判、聚会、甚至是质疑，这些历史所沉淀的故事都变成了信任的基础。

信任又推动着双方关系持续向前。这种多年建立的深厚友谊化解了一些商业上的利益冲突。

恰那培训项目持续不断，30年来，有114位中国钢铁界的精英在恰那接受培训。这些人获得了许多有价值的经验和知识，对中国钢铁业发展贡献非常大。

培训也培养了很多对力拓有感情的中国人。大量的培训生在矿山工作，参与恰那矿的生产过程。这是中澳关系中非常成功的部分，也是恰那矿与其他矿山或合作项目不同之处。

最持久的合作往往是各取所需的合作。合作的最高境界是为双方带来超出预想的价值，这是恰那合营三十年之久的深层原因。

正如中钢集团总经理刘安栋所说，“恰那项目成功运营三十年，不仅使双方实现了互利共赢，也让双方收获了友谊和信任。中钢与力拓并肩书写了中澳广为传诵的合作共赢的美好故事。”

2002年中澳签署的天然气合作项目合同中，很多细节来自恰那合营项目。恰那所开创的合营模式，不断为此后类似项目提供借鉴。

“恰那是我终生的荣幸和骄傲。”恰那合营项目可研小组组长燕德顺说。

“恰那可以给我提供精神支撑。”2007年，当燕德顺被查出一场大病后，他选择重返恰那。

燕德顺重返恰那，是为了获得战胜病魔的力量。中澳双方在30年后“重返”恰那，回首恰那合营的过去，是为了记取历史经验，寻找双方继续前行的动力和方向。

恰那项目中最重要的投资，是像燕德顺这样为合营企业贡献过的所有人。他们每个人都有自己的故事。

30年间，不计其数的人为恰那铁矿付出了难以想象的辛苦和智慧，他们既是付出者，也是受益者。

从恰那项目获得最直接回报是中钢和力拓两家企业。通过恰那合营公司，澳大利亚铁矿石打开了通往中国市场的大门，力拓也获得了进入中国市场独一无二的许可证。

有了恰那项目没多久，力拓在中国的销售额开始超过必和必拓，此后再没有被超越过。中钢从此有了一个海外资源基地，恰那成为公司核心业务中，一个长期的主要收入来源。

恰那合营铁矿的意义不止于两家公司，甚至超越了合营对于中国工业化进程所作的战略性贡献。如果恰那项目失败，中澳经贸史很可能要改写。

因为恰那，从1988年开始，中国各级领导人陆续来到澳大利亚，许多企业高层也纷纷奔赴澳大利亚，了解学习这个项目并寻找新的业务机会。恰那带动了大量的合作和交易。

因为恰那，中澳两国经济获得了更有效率的配置。中国获得了资源，促进了工业化进程，生产出质量优良、价格合理的产品，供给全球。澳大利亚获得了新的市场，推动了资源优化配置。双方各取所需、各展所长、共赢共享，为世界发展贡献自己的力量。

2017年11月16日，恰那合营铁矿三十周岁。

这三十年，“恰那”已由一片红色土地的地名，成为一个成功运营的合营项目，一个央企“走出去”的样本，以及一张中澳经贸友好合作的名片。

展望未来三十年，“相信中钢和力拓这两个志同道合的伙伴，能够继续秉承互信互利的精神，共同开创恰那下一个黄金时代。”中钢集团董事长徐思伟道出了两家企业未来更长久、更广阔空间中深化合作的信心与期许。