安丰钢铁、华达钢铁究竟有哪些问题？怎么处理的？

据中国政府网消息，国务院办公厅发布《关于江苏华达钢铁有限公司和河北安丰钢铁有限公司违法违规行为调查处理情况的通报》。

《通报》指出，华达公司和安丰公司违法违规行为后果十分严重。对两起事件进行严肃处理和严厉问责，发挥了负面典型的警示教育作用，充分体现了党中央、国务院深入推进供给侧结构性改革、坚决化解过剩产能和淘汰落后产能的决心。

《通报》表示，国务院将对落后产能开展专项督查和清理整顿。其中，国家发展改革委、工业和信息化部会同国土资源部、环境保护部、质检总局、安全监管总局等部门负责开展钢铁、煤炭行业专项督查。

值得指出的是，《通报》点到了水泥、玻璃行业——环境保护部、质检总局会同有关部门负责开展水泥、玻璃行业专项督查。《通报》要求各地要迅速开展梳理排查工作，确保全覆盖、无死角，对落后产能装备和违法违规行为必须发现一起、处理一起，加大公开曝光力度，形成“零容忍”震慑态势。

在《通报》中，详细说明了河北安丰钢铁有限公司和江苏华达钢铁有限公司的违法违规行为的调查情况、主要问题和处理决定。

河北安丰钢铁有限公司

安丰公司是位于河北省秦皇岛市昌黎县的钢铁企业。截至2015年底，公司总资产140亿元，职工10350人。目前，该公司拥有炼铁产能724万吨、炼钢产能816万吨。2016年1月~10月份，销售收入106亿元。

2015年8月，安丰公司出资2.68亿元购买本县顺先公司产能指标，计划用所购指标和拆除本公司高炉腾出的产能指标，置换建设1座1206立方米高炉和1座100吨转炉。安丰公司在未履行产能置换、项目备案、环境影响评价、土地利用、规划建设、施工评审、安全生产“三同时”等手续的情况下，当月擅自启动了项目建设。截至2016年5月项目被昌黎县政府责令停建时，安丰公司已完成投资6.91亿元（含购买产能指标款项），1座1200立方米级高炉主体及部分附属设施已基本建成，1座100吨级转炉炉体已安装，另有1座100吨级转炉基础已完成。

【主要问题】

安丰公司新建设的钢铁冶炼项目，属于顶风违法违规、未批先建，性质恶劣、影响极坏，干扰了钢铁行业化解过剩产能工作。这起事件也暴露出有关地方政府在去产能工作中存在以下问题：

【处理决定】

江苏华达钢铁有限公司

【调查情况】

华达公司是位于江苏省徐州市新沂市的钢铁企业，于2010年8月注册成立，注册资本金2680万元。截至2016年7月底，该公司拥有3条轧钢生产线，具备年产钢材30万吨能力，共有职工128人（均未办理任何社会保险）。华达公司用于生产建筑钢材的设备是国家明令淘汰的落后装备，2010年以来累计生产“地条钢”17.5万吨，销售收入约6.4亿元。2016年7月底中央电视台曝光后，徐州市、新沂市政府拆除了华达公司全部生产线。

另外，根据钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议有关部署，江苏省对全省范围生产销售“地条钢”情况作了进一步排查，共发现“地条钢”企业63家，合计产能1233万吨。这些企业主要分布在徐州、连云港、淮安、宿迁、盐城、泰州、镇江、常州、无锡、苏州等10个地市。江苏省对排查出的“地条钢”企业开展了治理整顿，目前已全部整治到位。

【主要问题】

华达公司使用国家明令淘汰的落后装备，生产销售不符合相关质量标准的“地条钢”，属于典型的顶风违法违规行为，且目前江苏省“地条钢”企业数量众多、分布范围广、存在时间长，性质恶劣、影响极坏。这起事件也暴露出有关地方政府在去产能工作中存在以下问题：

【处理决定】

下一步工作要求

华达公司和安丰公司违法违规行为后果十分严重。对两起事件进行严肃处理和严厉问责，发挥了负面典型的警示教育作用，充分体现了党中央、国务院深入推进供给侧结构性改革、坚决化解过剩产能和淘汰落后产能的决心。各地区、各部门要认真从中吸取教训，举一反三、引以为戒。要深入贯彻中央经济工作会议精神，切实将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，不折不扣抓好落实，坚定不移完成化解过剩产能、淘汰落后产能各项工作任务。