楼继伟：1000亿元资金实行梯度性奖补

　3月7日，财政部部长楼继伟就“财政工作和财税改革”等相关问题答记者问，在谈到钢铁、煤炭等产能过剩行业安排1000亿元专项奖补资金的问题时，楼继伟表示，该项资金实行梯度性奖补，去产能的责任在企业、在地方，而中央给予资金奖补，这是个重点。

　　在今年李克强总理的政府工作报告中提出，在化解过剩产能方面，“中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置”。楼继伟表示，该项资金今年预算安排了五百亿元，明年准备再安排五百亿元。当然，根据工作的进展情况，考虑到需要安置的职工的人数、当地财政困难的程度等因素，奖补资金的数额是可以调整的。奖补资金主要是根据各地方完成去产能任务的情况给予支持，主要是与去产能的规模挂钩。

　　此外，楼继伟还表示，由于实行营改增，这实际是降税的过程。财政部拟准备不提高17%的标准税率，同时由于所有的不动产可以纳入抵扣，实际税基就缩小了，就造成了减收。

　　对于营改增，楼继伟补充，营改增今年是个硬任务，主要税种营改增今年一定要完成。这样做之后，非常有利于支持服务业的发展和制造业的转型升级，实现一个完整的消费型的增值税。