对产能严重过剩的行业国土部要求新增用地一律不批

 11日，国土资源部发布消息称，将开展违规项目用地清理，对产能严重过剩行业新增产能项目，一律不予受理用地预审申请。

　　随着产能过剩的愈演愈烈，各部门频频出招整治。部分专家在接受记者采访时称，政府出手固然是治理产能过剩的一个方面，但另一方面还要靠企业自身的转型升级。此外，“走出去”也是治理产能过剩的有效方法。

　　涉及钢铁、水泥、船舶等行业

　　目前，我国在钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和船舶等领域的产能过剩问题十分突出。

　　2012 年，上述产业产能利用率分别为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明显低于国际通常水平。

　　根据国土部消息，化解产能严重过剩是当前国土资源工作的重要任务，国土部将加强国土资源开发利用的统筹管控，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业项目，一律不安排新增建设用地计划指标。

　　此外，国土部将严把新增产能项目建设用地供地闸门，对产能严重过剩行业新增产能项目，一律不予受理用地预审申请；取消国土资源优惠政策，清理并废除产能严重过剩行业项目用地、用矿优惠政策；促进落后产能淘汰退出和企业兼并重组；加大国土资源监管力度；严肃查处违法违规用地行为等。

　　化解产能过剩 鼓励“走出去”

　　月初，国家发改委副主任胡祖才表示，化解产能严重过剩矛盾必须坚持严格控制增量，不能以任何名义新增过剩产能项目。

　　工信部总工程师朱宏任透露，工信部正在会同企业兼并重组工作部际协调小组各成员单位，研究制订促进企业兼并重组的政策措施。

　　目前，主流治理产能过剩的思路是“走出去”。

　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘培林指出，在化解差能过程的背景下应该更加重视出口信贷政策的作用。以购买我国产品为前提，以出口对象国建设项目收益权或其他资产为抵押，把我国被消极地用于维持产能过剩行业资金链的投入，转化为对非洲国家的出口信贷，可以有效带动一些产业出口，拓展非洲等地区低收入经济体的市常

　　与此同时，企业也在作出化解产能过剩的探索。