钢铁工业结构调整工作重点 化解产能过剩矛盾

工信部7月29日发布数据显示，上半年，全国累计生产粗钢3.9亿吨，同比增长7.4%，增速较去年同期提高5.6个百分点。重点大中型钢铁企业粗钢产量同比增长5.5%，低于全国平均增幅近2个百分点，但仍有60%的增产来自重点大中型钢铁企业。

　　今年以来，粗钢产能大幅释放。2月份达到历史最高，3至6月份虽有回落，但仍保持在较高水平上。这造成市场供需陷入失衡状态，钢材价格步入下降通道，目前已弱势下跌4个多月。中钢协秘书长张长富介绍说，截止到7月26日，钢材价格指数低于年初6.6点，协会重点统计的8个钢材品种价格比年初均有不同程度的下降，平均跌幅5.7%。

　　上半年，市场供需矛盾向流通领域蔓延，国内钢材库存延续上年末增长态势。3月中旬重点企业钢材库存创历史纪录，6月下旬有所下降，但仍比年初增长29.9%。

　　同时，进口矿石价格降幅远低于同期钢材价格降幅，企业生产成本仍处高位。这些因素造成钢厂的盈利水平逐月下滑。其中，重点大中型钢铁企业的盈利状况远不如行业总体水平，并呈逐月下降态势。

　　总体而言，下半年，钢铁业仍难走出低谷。

　　国内宏观经济增速放缓，近期银行“钱荒”引发金融市场震荡，资金紧张对房地产投资以及基础设施建设产生的影响将会持续较长一段时间，再加上7、8月份为传统需求淡季，短期内钢铁行业需求状况难以得到有效改善。

　　国内钢铁产能持续释放，在钢铁企业尚有边际利润的情况下，企业减产动力不足，粗钢日产量难以回到200万吨以下，钢厂库存仍将处于较高水平，加剧了产能过剩矛盾。在高产量、低需求的双重因素叠加下，钢材价格仍将低位运行，企业盈利能力、行业生产经营状况难以明显改善。“钢材企业生产经营艰难，甚至亏损，另一方面产能还在快速释放，企业减产意愿不足。”业内人士认为主要原因在于，钢铁企业担心市场份额流失和银行停贷风险，权衡边际效益等。从全行业看，几乎没有主动减产的企业，产能的快速释放造成钢材市场持续低迷。

　　当前，银行信贷规模收紧，钢铁企业获得银行贷款的难度进一步加大，短期融资券、中期票据等直接融资成本大幅上升。各地钢企普遍反映，资金链绷得较紧，个别企业已出现因资金链断裂而停产的情况。

　　此外，目前相当一部分钢铁企业不能满足环保新标准要求，企业还需加大环保投入，生产经营成本进一步上升。部分城市钢厂也面临日益紧迫的环保搬迁压力。

　　当前，钢铁业的结构调整迫在眉睫。工信部表示将会同有关部门，把化解产能过剩矛盾作为钢铁工业结构调整的工作重点。配合制定和实施《化解产能过剩矛盾总体方案》及有关综合性的政策措施;进一步贯彻落实《钢铁工业“十二五”发展规划》，保障各项目标和任务的顺利实施;稳步推进钢铁行业规范管理工作，为企业创造公平竞争的市场环境;推动钢铁行业上下游合作，推广应用高性能钢材，促进钢材升级换代;加强铁矿石资源保障，支持中国铁矿石现货交易平台建设;支持企业技术改造、节能减排、淘汰落后，推动钢铁行业结构调整。