环保部彻查河北钢企 钢厂或玩起躲猫猫

  3月中旬，引发钢铁市场震动的环保彻查突袭行动日前有了结果。

　　3月25日，河北省环保厅紧急出台《关于深入开展“三查”行动加强钢铁行业监管的通知》(简称《通知》)，并明确指出，3月12日至22日，环保部华北督查中心组织开展了对河北省钢铁行业的全面调查。现场检查发现，省内部分钢铁企业存在污染防治设施建设水平低、污染防治设施运行不稳定、运行和排放数据弄虚作假等问题。

　　新政施压力度骤升

　　《通知》强调，对环保部华北督查中心检查出的问题要逐一进行梳理，按照“三查”行动要求对存在的问题要处罚到位、整改到位、处理到位。

　　其中，对擅自改动数据，弄虚作假的企业要严肃处理。要进一步强化对自动监测设施的比对、校验，对擅自修改数据，有意漏报数据的要按规定处罚，情节恶劣的要对运营单位进行通报、挂牌督办、媒体曝光，同时要追究相关企业和责任人的责任。

　　新一轮环保新政施压钢铁企业大幕拉开。预示着在各地雾霾天气频发背景下，对高污染行业进行环保整顿极有可能成为今年政策的一个侧重点。

　　早在2010年9月，节能减排导致了一个时间段内河北许多钢厂关停，短期影响十分明显，但这次能否达到预期效果还有待观察。

　　前期的雾霾天气已经迫使中央到地方的环保压力骤增。《通知》要求，河北省各设区市要把存在问题的整改处理情况于今年4月10日前反馈省厅。

　　此次力度之大，时间紧迫。“究竟能到什么程度现在还真不好说”，唐山商贸有限公司经理武建东为此表示，仅就当下的情况来看，钢材市场还没有受到很大影响，钢铁贸易流通行业经营相对还是比较平稳。

　　在河北省冶金行业协会副会长宋继军看来，此次环保彻查会使钢铁企业加大对环保的投入，造成企业成本增加，“但我们更应该看到这是环境发展的需要，是企业自身提升的需要，是整个产业升级的需要。”

　　钢厂或玩起“躲猫猫”

　　然后，市场对于此次环保新政施压钢厂还是各持不同看法。

　　之前的环保彻查只是针对河北当地生产螺纹钢、型材等调坯轧材企业，当地钢厂的高炉生产暂未受到很大冲击。

　　在宋继军看来，“这一轮彻查对民营企业影响相对较大，河北省的国有钢铁企业，像河钢集团下属的唐钢、邯钢、石钢，他们自身的环保做的已经很到位了，特别是唐钢，在全国都是一面旗帜。这次环保彻查对于他们来讲不是问题。”

　　而来自钢铁生产重镇唐山的一位未具名钢铁生产企业负责人透露，“接到过检查通知，但说实话，这几年唐山地区一些中小型钢铁已经整合取缔的差不多了，具有实力的民营钢厂都已具备环保设备，只是碍于生产成本都没有开启，如果有检查，只要把环保设备一开就应付过去了。”

　　上述人士认为，“此次环保部彻查河北钢铁(2.36,0.00,0.00%)企业，发现污染防治设施运行不稳定、运行和排放数据弄虚作假等问题，原因就在这里，许多小的钢铁企业都学会了‘躲猫猫’。”

　　要从被动驱使转为积极主动，未来还是要从节能工艺提升角度真正设法鼓励中小钢厂主动改进。独立智库“安邦咨询”钢铁研究员陈哲告诉《现代物流报》记者，因为有GDP、税收等众多原因，此次环保彻查究竟能达到什么样的效果，还要看有关部门的执行力。

　市场影响有待考量

　　如此一来，部分钢厂的生产会受到影响，尤其对民营企业影响较大，唐山的粗钢产量肯定会有一些下降。

　　“但目前看来下降程度应该不会很大，钢厂的生产情况大多还是基于市场需求和铁矿石价格高低，而市场也不会因为库存高或者环保新政压力增大而出现震荡，整体还要看今年各地基建等项目投建陆续落实情况。”陈哲说。

　　去年钢铁业产能过剩及长达一年的寒冬并未吓退钢厂对扩大产能的追求。据悉，唐钢4月份建筑钢材协议量按50%执行，因为唐钢续签了协议量，其正常供货量对协议户也只有70%，因此只是减少20%，这部分资源目前是计划南下，总的生产量并不会减少。

　　由最新统计数据显示，2012年全年我国新投高炉51座，总容积82397 m?，总设计产能7837万吨。其中，河北省仍为扩产主力军，全省2012年新增高炉20座，总容积27260 m?,总设计产能2690万吨。

　　钢铁业本身就面临着产能过剩、生产无序的混乱局面。预计2013年我国还将新增高炉41座，总容积58770m?，总设计产能5700万吨。

　　不过在西本新干线首席分析师刘秋平看来，年后市场一直在消化库存新高、产量新高、国五条细则出台的利空压力，此次钢铁环保三查行动如果真能有实质动作和效果，能对钢铁行业下重手进行治理整顿，至少对当前钢铁供需关系改善及市场形势会形成一定利好支撑。