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经济政策对当前中国钢价的影响

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经过前期的突然拉升,近期钢价波动虽然不大,但是由于临近年底,在目前触底反弹的力度逐渐减弱,四季度下旬钢价往何处去,值得大家关注和探讨,其中有几个值得关注的焦点问题:1)政权平稳交接…

经过前期的突然拉升,近期钢价波动虽然不大,但是由于临近年底,在目前触底反弹的力度逐渐减弱,四季度下旬钢价往何处去,值得大家关注和探讨,其中有几个值得关注的焦点问题:1)政权平稳交接后经济政策何去何从,2)美国财政悬崖是否真的到来,3)年底钢厂境遇如何,其实只要把握这三个问题,和经济环境变化密切相关的钢价走向可以了然于胸,不能说胸有成竹,也可以知道个大概.

  1)、 政权平稳交接后经济政策何去何从

  11月15日,党的十八届一中全会选举产生了新一届中央领导机构,中国由此迈入一个新的历史征程。十八大描绘了今后十年乃至更长时期的发展蓝图和发展道路,中国经济增长路径和结构将因此经历深刻变化,以往的国家盈利模式也面临新拐点。

  数据显示,2002年十六大以来,到2011年,扣除价格因素,中国GDP总量增长1.5倍,人均G DP增长1.4倍。十八大报告提出,确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。根据测算,若要在十年中完成上述两项目标,需要达到年均7.2%的增速。与过去十年10%的年均增速相比,看起来有些保守,但随着中国经济增长潜力的下移,这一目标实现起来并不轻松。

  中国能长期持续高增长,主要得益于三大红利:要素红利、改革红利和全球化红利。这三大红利支撑了中国黄金发展30年。然而,在改革开放30多年后的今天,制度变革、要素投入、全球化、人口红利所提供的长期增长动力都在衰减,主要依靠低成本刺激的出口超高速增长逐渐回归常态,以大量增加资源资金投入维持的粗放型增长模式已走到尽头。尤其是2008年全球金融危机、2010年欧债危机及其引发的全球经济变局,助推全球经济步入全面深刻调整的新时期,各类国家不同程度地面临以深化调整来促进发展的艰巨任务。中国也不能不重新审视和调整未来增长之路,进入一个增长格局不断转换的新时期。

  刚刚公布完毕的10月份各项宏观经济数据,终于可以让各方稍微松口气,中国经济基本实现“软着陆” .先是月初的中采制造业PMI指数录得50.2%,一反同月份历史上总是处于回落的大概率情形,重回扩张区间,且环比也出现较为明显的回升,率先止跌企稳。尤其是具有领先意义的新订单和原材料库存指数出现回升,说明前期逆周期政策干预效果显现,经济已悄然走出低谷。

  规模以上工业增加值同比实际增长9.6 %,同比和环比均现小幅加速态势,分别比上月增长0.4和0.81个百分点,工业经济部门继续处于企稳回升过程之中,去库存压力明显减弱,见底迹象明显。

  中秋、国庆双节期间火爆异常的消费,以及房地产市场成交回暖,都反映在社会消费品零售总额的增长上,同比名义增长14.5%,环比增长1.34%,消费需求继续触底回升。

  受翘尾因素减弱和食品价格回落的双重影响,10月CPI涨幅超预期回落,同比上涨仅为1.7%,这是今年全年的又一个低点。受工业品价格环比上升以及翘尾因素回升的双重影响,10月份PPI降幅由上月的3.6%明显收窄至2.8%,且环比已经上涨0.2%,似有逐步向上的趋势,反映了企业去库存化过程行将结束、未来补库存意愿日渐增强。尽管未来两个月CPI走势还会有所反复,但总体来说物价水平温和可控,预计全年通胀将低于3%。

  综合上述先行和同步指标,可以乐观地得出判断,目前宏观经济探底成功、企稳回升的态势已得到进一步确立,经济继续沿着“软着陆”的轨道运行,全年经济增长有惊无险,实现7.5%的预期目标应无意外。在政府暗中“保八”的努力下,很有可能如亚洲金融危机时的1998年一般,以7.8%左右的速度收官2012年。

  从各项统计数据上看,经济趋稳定迹象明显,也使得调控当局所受的舆论压力有所减轻,不再纠结与从紧和宽松之间选边站,由于国内经济重工业化的程度已经够高了,产能过剩的现象不仅出现在钢铁行业,如汽车,化工等行业的产能过剩也异常明显,而”调结构” 就是利用目前有利的市场时机,通过市场机制辅以行政手段,从这个角度看,无论从领导的平稳过渡还是市场的实际情况,当前”无为而治”的经济政策还将持续一段时间,在明年上半年人大召开之前不会有根本性的转变,所以对经济政策的大幅宽松切不可抱以过分乐观的态度.

  2) 、美国财政悬崖是否真的到来

  一波末平,一波又起。欧债危机未见实质性解决,美国的财政悬崖又已逼近城头,为明年的全球经济形势蒙上新的阴霾。根据美国国会预算委员会测算,明年初开始的加税、减支措施金额,以2013年财政年度口径计算,几乎相当于美国GDP的4%。笔者自己的统计,以2013年财政年度计算,金额为6070亿美元,相当于GDP的3.8%;以2013年日历年度计算,金额更高达8070亿美元,相当于GDP的5.1%。无论以任何标准衡量,美国所面临的财政悬崖,对美国经济、就业均是重大冲击,可能置经济于衰退,并对全球增长构成冲击,为金融市场带来不确定性。

  财政悬崖,由几大部分构成。

  在增加税收上包括:

  1、终止“布什减税”,2940亿美元/相当于GDP的1.9%。布什于本世纪初的减税措施(奥巴马2010年延续),若无国会新条例,将于2012年底失效,税率将回到克林顿时代的水平。

  1b)修正布什减税的折衷方案是,将富人的税率升回,对穷人的减税则继续。同时对房贷优惠没上限,对股票分红征资本增值税。
  2、终止工资税赋减免,1260亿美元/0.8%GDP。一一年引入的下调社保税两个基点。目前国会两党圴无意延长此项减免。

  3、终止其他税务优惠,860亿美元/0.5%GDP。其中最大的是对资本投资减值的抵冲(610亿美元)。

  4、根据可承受医保法案(Affordable Care Act)开征医保税,240亿美元/0.2%GDP。根据目前美国朝野的情况,奥巴马的医保税明年起步。

  在削减开支上包括:

  5、根据预算控制法案(Budget Control Act)自动削减开支,860亿美元/0.5%GDP。十年削减1.2兆美元计划中的一部分,2013年起步。去年两党妥协后委托超级委员会找出减赤1.2兆美元的方案,如果超级委员会做不到或国会不接受方案,自动削减由2013年1月2日启动。

  6、失业保险福利延期计划中止,350亿美元/0.2%GDP。此方案曾于2012年获延期,如果不再延长,可节省350亿美元。

  7、减少医保(Medicare)支付给医生的比率(又称Doc Fix),150亿美元/0.1%GDP。1997年减赤法将支付给医生的比率与经济增长挂勾,2012年根据预先定出的公式削减5%。

  8、其他开源节流方案,1400亿美元/0.9%GDP。国会预算委员会未提供细节,不过这部分主要指当年的经济刺激措施,如American Recovery and Reinvestment Art等,这些措施停止实施的可能性很高。

  以上八条是美国财政悬崖的主要内容,通常分析者将其捆绑在一起,来计算对经济可能造成的负面冲击。笔者相信这八条对经济的影响程度很不同,在国会内受到关注程度也不相同。其中部分条款可能在某一时点被国会重新延期,败部复活。简言之,每一条被推出的可能性并不相同。

  最可能从财政悬崖上掉下去的,应该是过时了的刺激措施和奥巴马的医保税,即前述的第8条和第4条,前者己失去原有的意义,后者乃奥巴马的结晶(假定小奥连任)。另外最可能出局的则是前述第2条的工资税赋优惠,两党议员对此项的延期反应冷淡。除非经济出现重大下挫,应该不会再在2013年出现了。

  第2、4、8条加在一起,乃笔者认为最有机会出现的财政悬崖,涉及金额2180亿美元(财政年度)、2900美元(日历年度),相当于GDP的1.4%或1.8%。这种情形下,美国经济明年大致有温和增长,未必会陷入衰退。

  有机会出现,不过估计最终可能被国会叫停的,包括增加高收入人士税、自动削减开支、不延长失业补贴及其他税务优惠,即第1、5、6、3条。这些连同之前的2、4、8条,总共涉及金额达4300亿美元(财政年度)、5720亿美元(日历年度),相当GDP2.7%或3.6%。如此情形下,预计美国会进入温和衰退,失业率升到9%以上。

  笔者认为出现机会不大的,是全面取消布什减税,减少医保支付率。一旦此情况出现,涉及金额达6070亿美元(财政年度)、8070亿美元(日历年度),相当于GDP的3.8%、5.1%,美国经济势必陷入中度衰退,失业率可能飙升至接近10%。

  亳无疑问,财政悬崖是美国经济明年走势的最大不确定因素,而且它已经降低了民间投资的积极性。最令人难以把握的是,它的规模以及对经济成长的影响,悬于政治家的一念之间及两党间的合纵,充满着不确定性,也使市场难以量化风险。笔者不排除党争拖累解决方案,不排除国会明年才给延期一个明确的说法,不过倾向于相信两党最终可以坐在一起,为部分减税及减开支再度延期,避免经济的再次探底。

  从以上国内外两方面可以得出经济复苏前景不容乐观,国内经济软着陆有望的结论,但是回归到钢铁行业,前几天中钢协经过调查研究,得出国内钢铁产能已超10亿吨的结论,对比目前的7亿吨的钢铁产量,国内的钢铁产能利用率只有70%,在这种情况下,钢铁全品种的市场价格不可能有大幅反弹的动力,只会出现个别品种的脉冲式反弹,就拿目前反弹行情的急先锋热卷举例,由于前期钢厂订货合同不足,大量热卷通过出口转移到国际市场,个别常用规格的短缺直接拉高了市场预期,加之库存已被充分消化,热卷市场价格就出现了明显的升幅,但是目前是施工淡季,市场消化能力不足,铁路运输通畅,一旦南北价差过大,北方钢厂的资源将陆续南下,将直接压低市场价格.现有大量市场库存其实都在钢厂控制中,钢价上行的话,还能控制出货速度,控量保价是钢厂常用的市场操作手段,一旦上升趋势被破坏,钢厂获利了结的心态必然会向市场抛售库存资源,直接打压市场价格,另外一个值得注意的是临近年底,钢厂将加快回笼资金,美化财务报表的愿望也越来越迫切。 
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