工信部出台钢铁“新政” 拟将淘汰上亿吨螺纹钢

新修订的钢铁行业规范条件中，对产品质量、环境保护、能源消耗和资源综合利用、生产规模、工艺设备、安全卫生和社会责任等六方面进行了规范。

其中，三大新规引人关注：在节能环保的要求上，新版本与2010年版本相比进一步强化，其中吨钢二氧化硫排放量不超过1.63千克，比上次下降0.17千克，吨钢新水消耗不超过4.1立方米，比上次下降0.9立方米。

此外，新政规定，2013年后，严禁生产一级螺纹钢筋、二级螺纹钢筋，升级为三级螺纹钢。而目前两级螺纹钢占市场份额60%左右，约1亿吨。

对符合准入条件的钢铁企业标准这次也进行了重新明确。其中，达标的普钢企业粗钢年产量应达100万吨及以上。这意味着，年产百万吨级钢铁的小厂将被淘汰出局。

昨日，武钢有关人士表示，新政执行对企业而言是更大的考验。以环保指标为例，这些年环保标准越来越高，武钢花费大量资金购买设备节能减排，眼下武钢吨钢耗新水约在3.8立方米左右，早比最新的国家标准还要低。这样的高额成本，一些小钢厂承受不起，会因环保不达标而被淘汰，可能会淘汰一批产能。

钢价难提，新政“救市”乏力

钢企新标准的颁布，能否带给低迷的钢铁市场一丝暖意？昨日，武汉财茂物资公司总经理王新平认为，“新政”抬高了准入门槛，但并不意味能有效降低钢铁产量。

在供给不减少的情况下，下游市场需求持续疲弱，看不到回升的迹象，无力消化现有产能。短期内，钢价恐怕无力回暖，钢贸行业仍需在寒冬中苦熬。

自今年以来，武汉市面上钢材价格跌穿，一路跌到3500元/吨，还有继续下跌的趋势。许多钢贸商资金被套牢，叫苦不迭。银行此时又向钢贸行业收紧贷款，不少钢贸商只能依靠民间借贷支撑，或者面临出局。一位涂姓钢贸商告诉记者，现在他的企业只能勉强生存，“不敢谈什么利润。”

武汉科技大学材料与冶金学院教授李光强分析，目前钢铁行业的整体形势严峻，此时实施新规范，再一次释放出政府淘汰落后产能的想法，但仅靠环保等指标的限制，推动力还有限。“环保要求一年比一年严格，但关键要靠地方政府执行落实，否则形同虚设。”他认为，最严格的淘汰，还是来自于市场的自然调节。”

新政早一年出台恐效果更佳

“8月份，整个钢材市场已经处于崩盘状态。”最近，中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳提出，中国钢铁行业已处在危险边缘。中钢协数据显示，今年1-7月，中国钢企每炼1吨钢，利润只有1.68元，仅为去年的1/70。

截至8月底，国内市场八个品种价格继续大幅下跌。其中，高线价格为3701元/吨，较去年底下降18.71%；螺纹钢、中厚板分别较去年底下跌了16.45%、16.37%；跌幅最小的无缝管，较去年底下降9.26%。

一位钢贸商颇为惋惜，如果新政能在去年出台，也许能控制住１亿吨螺纹钢，那么产钢量与现实需求的差距缩小，“可能会带来钢价的回暖。”

扬帆启航物资公司的王标经理认为，国家提高钢铁行业准入标准，肯定是意识到了钢铁行业的产能泡沫。这种产能泡沫其实从2010年左右开始就已经形成。如果能在泡沫大规模形成之前挤压掉，钢贸行业的日子肯定会好过很多。“政策出来得越迟，钢铁产能的泡沫就越大，厂商受到的伤害就越大。”

3日，工信部公布《钢铁行业规范条件(2012年修订)》，对节能环保、产品结构、项目审批等方面提出最新规范并将于10月1日实施。业内人士分析，在当前钢市极度不景气的状况下出台新政，无疑是对淘汰落后产能的又一次尝试。