唐钢股份以战略为导向全过程管理

唐钢股份以战略为导向全过程管理

    编者按：先进的管理体制是实现企业经营目标的重要保障。受经济金融化、一体化、信息化的冲击，企业经营环境呈现出复杂多变的发展趋势，企业只有不断进行管理创新，才能有效调配利用各种经营资源，提高管理效率，促进企业健康、协调发展。每一个企业的管理体制都处在一个动态调整过程中，管理者不可能再寻找到一种一成不变的成功管理模式。对企业的管理流程不断进行改造，以适应环境和需求的变化，是企业管理最重要课题之一。为顺应发展潮流，唐钢股份公司以实现“国内领先、国际一流”为目标，制定了《唐铜股份公司2008～2015年中长期发展战略规划纲要》(以下简称《中长期发展战略》)。在研究制定企业中长期发展战略的同时，唐钢股份以企业战略为导向系统推行“全过程管理”，大幅提升了企业管理水平，为又好又快发展打下了坚实基础。

    一、“全过程管理”模式的主要涵义

    唐钢股份“全过程管理”是指由唐钢主要生产厂和经营部门构成的生产经营主线，是唐钢股份成本、品种、质量的主要责任者。“全过程”是指唐钢股份的一切经营管理活动都要围绕生产经营主线进行，除企业战略决策外，一切具体管理问题都应在生产经营一线解决，最大限度减少“离线管理”幅度，降低全过程管理成本，提高全过程经营效率。

      二、“全过程管理”模式的主要特点

      1、解决问题及时

      主要生产单位不参与经营环节，全面遵循工序服从，主要作为品种、质量的责任者。职能部门的工作重心逐步向生产一线转移，大部分技术管理人员的工作岗位在生产、技术一线。除公司战略决策外，一切具体问题在生产流程一线解决。

      2、管理资源共享

      打破不必要的横向管理界限，追求最有效地利用企业各种管理、技术资源，最大限度缩短管理流程，提高管理效率。

      3、专业管理精益

      按工序加强质量监督、科技攻关、成本核算、设备检修等专项管理工作。优化物流管理，减少公司内部不必要的流通环节，节约中间费用，降低原燃材料供应成本。

    三、“全过程管理”模式的战略目标

      经过不断的改进和完善，唐钢的“全过程管理”最终目的是实现以信息化作为支撑平台，生产经营实行“专业集中”管理，注重管理流程的过程控制，面向市场保持充分的组织弹性，顺应企业管理体制变革的发展潮流，其本质可以概括为三个方面，即：“决策层向执行层靠拢”、“缩短管理流程”、“实现跨部门整合”。

    唐钢股份推行的“全过程管理”模式是构建一个内涵丰富的管理平台，具有广泛的包容性和承接性，不仅为进一步提升和完善“层级对标管理法”消除了体制障碍，而且为将来吸纳、融合运用精益管理方法、“6σ”质量管理法等先进管理技术提供了体制基础，为流程再造创造了条件。在《中长期发展战略》总体思路下，以提升企业核心竞争力为战略目标，“全过程管理”模式全面系统体现了唐钢股份公司未来管理创新的发展思路。

  四、“全过程管理”模式的实施

    1、制定“全过程管理”实施方案

    (1)确定“全过程管理”的基本理念

    构建“全过程管理”的基本理念是全员性的工作，同时也是企业整体规范化管理最深层次的工作。它强调要根据企业的发展目标和发展战略，以及所面临的现实情况，实现自主的与企业文化选择和构建相融合，并使企业文化直接成为推动企业发展的内在力量和推动企业发展目标实现的核心竞争力。

    唐钢股份确定经营管理理念的形成过程经过了从企业高层到一线员工，以及各级管理、技术人员反复酝酿，充分分析研究，最后形成共识，并在唐钢的《中长期发展战略》中明确提出，具体内容是加快发展，为用户创造更大的价值。

      (2)研究制定“全过程管理”的运行模式

    2007年以来，唐钢股份根据企业发展的需求，结合所属单位的特点，研究制定了唐钢股份“全过程管理”的管控模式。

     (3)完善制定“全过程管理”的指导原则、工作程序及标准

    要实现企业科学管理的目标，首要任务之一就是研究制定企业管理的工作程序，完善企业的制度及标准，这也是唐钢股份推行“全过程管理”的重点建

    设规范化管理程序是通过疏理企业管理流程，提高管理效率，降低管理成本以达到和实现企业经营目标的重要途径。

  2007年以来，唐钢股份全面推行科学管理，并广泛贯彻“全过程管理”，在推进过程中，对企业发展和企业目标的实现具有推动作用的价值观念和内涵不断进行扩大。不仅针对公司生产经营管理主流程进行严格规范，还对职能部门及生产厂管理流程进行了疏理。

    “全过程管理”的标准制定是推行这一管理模式的基础，既是唐钢股份必须面对的现实及其生存之路，也是扩大企业发展内涵、走向规范化管理的必然途径。

      “全过程管理”的标准制定的理论依据是一个根本原则，三个基本理论。一个根本原则就是客户至上原则；三个基本理论是系统论、方法论和控制论。“全过程管理”的目标是使企业的管理行为和效率越来越高，企业整体管理秩序越来越规范化，管理的标准和要求就是要使企业整体各个层级的管理目标达到要求限定值。

      2007年以来，唐钢股份构建了2个管理体系标准。一是建立了以贯彻产品质量认证、环境保护认证、安全与职业健康为核心内容的国家认证等级的标准及运行体系；二是全过程完善了企业工艺技术、岗位操作、设备检修三大规程。在此基础上，规范管理的分类制度文件，完善了企业整体规范化管理的职能部门管理工作标准。唐钢股份以推行“全过程管理”为目标，完善了企业管理的推行程序，重点推进了决策管理、组织运行管理、激励机制和流程管理的规范化，同时围绕企业文化建设，从管理理念人手推进员工行为规范化、企业标识管理规范化。

    2、有序组织实施“全过程管理”

      (1)规范企业战略管理，完成中长期发展战略制定

      河北省政府对唐钢集团提出了建设“世界一流，国内领先”的现代化钢铁企业的目标。唐钢股份公司成立公司战略委员会，研究确定了“国内领先，国际一流”战略目标定位；成立唐钢股份中长期发展战略研究小组，开展企业发展战略的研究制定工作。组织对已建或在建项目的战略评估，要求战略投资方向上服从公司总体战略定位。对已建成的要提高其发展目标，对在建的要提高其设计水平和产品定位，保证与唐钢股份公司的发展战略目标相一致。

      唐钢股份公司的战略选择为市场战略，其整体战略涵盖的内容包括市场战略(研发及服务)，目标是为客户创造更大价值空间，实现对客户的有效掌控，是战略核心；质量战略(产品及工作)，作用和目的是满足用户质量要求；成本战略(产品成本及员工成本)，作用是支持产品质量和附加值增长需求；创新战略(技术与管理)，作用是形成有效的创新、转换和技术扩散机制。

      在整体战略推进过程中，根据不同时期的战略目标和重点进行科学调控，按战略服从关系系统管理。唐钢战略中心从成本战略转向市场战略，企业的一切相关职能战略措施都要围绕这个中心展开。成本战略服从于质量战略，质量战略服从于市场战略。三项战略与创新战略相互融合，共同支撑企业经营战略目标。

      2007年，唐钢股份完成《中长期发展战略规划》及10个职能战略规划的研究制定工作，以此为标志，唐钢股份的战略管理纳入了规范化、科学化运行。

      (2)创新生产经营管理，为企业发展添后劲

      唐钢股份生产经营以发展战略为导向，管理提高竞争力为目标，措施以获得最佳效益为主题。科学利用市场机制作用，大力推进科技进步，加强基础管理，深化对标挖潜，狠抓系统优化，确保一个稳定(即确保生产均衡稳定)，突出两个端口(即突出抓好供应和销售工作)，推进产品体系三个优化(优化产品结构、优化产品质量、优化组织体系)。

      开展流程管理，保证生产稳定。重点开展流程化管理，加强工序衔接，化解生产过程中诸多难题。

      突出端口管理，直接获得市场利益。“端口管理”就是企业原料的供应管理和企业产品的销售管理，是企业从市场获得经济效益的关键，因此要做好原燃材料供应工作和积极开拓销售市场。

      推进产品体系优化管理，提高企业竞争力。优化产品结构、加快产品结构调整是唐钢股份技术体系优化管理的重点。把品种、质量、规格作为转变公司增长方式的重点狠抓落实。通过实行重大技术课题首席专家负责制和重点技术攻关课题承包制，加快技术研发步伐。在品种开发和产品规格方面坚持不断开拓创新，开辟新的市场。

      (3)开展循环经济实践，提高企业发展水平

      强化能源环保管理工作，推进节能减排深入开展。成立公司节能减排领导小组，围绕节能减排目标，组织开展攻关活动。完善公司三级节能减排管理机构和网络，明确各级岗位的工作职能的组织保障体系。

      按照专业管理工作要求，开展节能减排基础管理工作联查，对二级单位管理体系、管理制度、指标分解考核等全面进行检查，提高整体节能减排基础管理水平。加大节能、环保工作监督、检查力度。加强对生产过程中产生的废渣、废水、废气、余热等资源的管理，实现综合利用，确保达标排放。开展IS014000管理体系认证，通过建立环境管理体系，使重要环境因素得到更有效控制，使环境管理规范化和科学化；积极开展清洁生产审核。

    用先进的清洁生产工艺装备取代落后的高污染、高能耗工艺装备，从源头解决污染物排放问题。炼铁南区小高炉易地技术改造及石灰窑搬迁技术改造工程全部建成投产，先进的生产工艺有力提升了企业节能减排指标水平。提高余热、余能资源综合利用水平，采用蓄热式燃烧技术，降低燃料消耗，唐钢轧钢加热炉全部实现蓄热化。实施南区煤气综合利用工程，利用富余高炉煤气发电，减少放散损失。实施煤气系统综合改造，建设高、焦煤气柜，提高煤气系统缓冲能力及煤气回收量；投资改造建设煤气管网，合理调配煤气资源。满足生产需要。煤气系统技术改造，确保了轧钢生产使用和锅炉多发电，实现了煤气资源综合利用，减少了放散煤气对环境的污染。

    提高余热利用水平，降低工序能源消耗。炼焦5号、6号焦炉干熄焦工程顺利达产达效，回收红焦显热产生蒸汽发电。通过对转炉烟罩蒸汽系统提压及蒸汽管网进行改造，实现了炼钢、烧结、轧钢余热蒸汽资源的充分利用。开展钢坯热送、热装攻关，提高轧钢生产水平，大幅降低轧钢加热炉煤气消耗。推广采用节电新产品、新工艺，实施高压电机变频调速、节电器、无功就地补偿、绿色照明、节电专家系统等技术改造，降低电力消耗。

    大力抓好节水工作，降低新水消耗。投资对老区废水深度处理工程进行消缺完善，全部达产后，小时减少外排废水800t，年少购新水700万t。

    提高固体废弃物资源综合利用水平。在固体废弃物的综合利用方面，利用工艺先进的钢渣处理生产线和高炉水渣超细粉生产线，对钢渣和高炉水渣进行处理，实现各种含铁废物回用于转炉炼钢或烧结生产；对冷轧生产中产生的废盐酸进行再生利用，使生产过程中产生的各种固体废弃物得到最大限度回收利用。加大老污染源治理力度，节能减排指标取得新突破。